各有關單位和個人：
為加強裝飾裝修市場主體行為監(jiān)督，確保房屋建筑主體結構使用安全，引導裝飾裝修市場健康發(fā)展，我辦將建立裝飾裝修投訴處理定期通報制度。現(xiàn)將2015年一季度投訴處理情況通報如下：
一、基本情況
截止到2015年3月31日，我辦共收到裝飾裝修投訴投訴45起，其中涉及破壞建筑結構的投訴有25起，占總量的57%；涉及裝修人與裝修企業(yè)間質量、合同糾紛的10起，占總量的22%；涉及改變建筑外立面、或改變使用功能等移交至其它部門處理的10起，占總量的21%。 投訴來源包括政風行風熱線、市長熱線、社區(qū)、網格員、物業(yè)管理及市民直接投訴。受理投訴已辦結43起，辦結率為96%，其中涉及拆改承重結構的投訴和糾紛類投訴辦結率達100%。
二、采取的主要措施
（一）全面梳理裝修投訴處理工作機制。今年初，我辦根據(jù)工作實際重新修訂出臺了《宜昌市建筑裝飾裝修投訴指南》，強化投訴受理及現(xiàn)場踏勘工作，同時與市建筑裝飾協(xié)會聯(lián)合設立投訴受理中心，使得我市城區(qū)裝飾裝修投訴處理工作進一步規(guī)范。
（二）更加重視裝飾裝修常識宣傳工作。我辦全面啟動了宜昌建筑裝飾網（http://m.zhongcunyihua.cn/）改版工作，開通了“我要咨詢”和“專家講堂”等便民服務欄目，通過網絡平臺宣傳普及家裝知識。
（三）全面啟動裝飾企業(yè)信用管理工作。目前已將具有建設主管部門核發(fā)的裝飾裝修企業(yè)資質或行業(yè)協(xié)會核發(fā)的《全國住宅裝飾裝修行業(yè)自律管理準入證》、且自愿申請進行信用登記管理的企業(yè)基本信息通過宜昌建筑裝飾網向社會公開，接受社會監(jiān)督。
（四）充分發(fā)揮行業(yè)自律調解作用工作。我辦指導市建筑裝飾協(xié)會出臺了《宜昌市家庭裝飾行業(yè)規(guī)范服務達標驗收標準》，做好其會員單位與裝修人間質量及合同糾紛調解工作，起到了較好的效果。如民安家園小區(qū)某業(yè)主在裝修過程中，因工程變更增加地面找平工程量單價、工期延誤、漏水等問題與裝修公司發(fā)生的糾紛，經市建筑裝飾協(xié)會調解后最終雙方達成一致意見。
（五）依法做好裝修投訴處理流轉工作。我辦接到投訴且到現(xiàn)場踏勘后，發(fā)現(xiàn)在住宅室內裝飾裝修活動中擅自搭建建筑物、構筑物的，或者擅自改變住宅外立面的，根據(jù)《住宅室內裝飾裝修管理辦法》（建設部第110號令）和《宜昌市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法實施辦法》（第六條）規(guī)定，將移交城市管理執(zhí)法機關處理；發(fā)現(xiàn)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的，或擅自超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的，根據(jù)《住宅裝飾裝修管理辦法》（建設部第110號令）規(guī)定移交城市房地產行政主管部門處理。
三、存在的主要問題
（一）未經原結構設計單位核定或具有相應資質的設計單位設計，擅自拆除建筑主體或承重結構或在承重墻上開門窗洞。如2015年1月西陵區(qū)劉家大堰某居民樓住戶，該棟樓房為磚混結構，該住戶在裝修時拆除了一道1800mm*2400mm承重墻,將兩道非承重上門洞尺寸由900mm*2400mm擴大到3300mm*3000mm ，將廚房的門洞尺寸由900mm*2400mm擴大到1300mm*2400mm，在大門處的承重墻上大面積挖孔做鞋柜等。目前該業(yè)主已按我辦整改要求委托專業(yè)加固公司對房屋進行了加固處理。
（二）在非承重外墻上開門窗，改變既有建筑的外立面。如金橋市場附近某商鋪裝修過程中，在外墻上（非承重墻）新開了900mm*2100mm門洞，影響建筑立面整體，目前已移交城市管理部門處理。
（三）擅自改變既有房屋使用功能的。如長島小鎮(zhèn)小區(qū)，某業(yè)主裝修時一房改多房，在沒有防水要求的客廳、臥室處新增設了4個衛(wèi)生間，目前已移交城市房地產行政主管部門處理。
（四）裝修質量缺陷或保修責任未落實。主要包括合同糾紛、質量問題、工期延誤、保修責任等方面，其中較突出的質量問題有：墻紙卷邊；給排水管道漏水、衛(wèi)生間和廚房相鄰墻體滲水；墻面磚、地面磚大面積空鼓；天棚乳膠漆脫落等。
四、下一步措施及要求
（一）為確保建筑結構及使用安全，裝修人、裝飾裝修企業(yè)在裝修中不能自行改變原來的建筑結構及使用功能，包括禁止將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；禁止擴大承重墻上原有的門窗尺寸；禁止拆除構造柱和圈梁，在梁上鉆孔或在承重墻上開槽等。若有必要改變時，應取得原設計單位的許可或具有相應資質的設計單位出具設計方案。
（二）為確保裝修質量和落實保修責任，裝修人宜委托具有工商營業(yè)執(zhí)照和裝飾裝修企業(yè)資質、或《全國住宅裝飾裝修行業(yè)自律管理準入證》的裝修企業(yè)進行設計施工，雙方應細化合同條款、明確保修責任。
（三）裝修人在裝修前應主動向物業(yè)管理申報登記，主動接受物業(yè)管理單位的監(jiān)督，做到安全文明裝修，其裝飾裝修活動不得造成相鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等。物業(yè)管理單位應當履行物業(yè)管理責任，及時制止違法違規(guī)裝修行為。
（四）裝飾裝修企業(yè)應提高質量管理意識和服務意識，加強房屋質量交接驗收并履行必要的質量責任告知、溝通協(xié)商工作，嚴格履行合同中載明的質量保修義務。
宜昌市建筑裝飾裝修行業(yè)管理辦公室
2015年5月26日
